Sociální služby jsou stále opomíjenou popelkou v ČR, což ukazují i níže uvedené tabulky. Ačkoli naše společnost stárne, byly a pořád jsou sociální služby výrazně nedoceněny a zanedbávány, na oprávněné nároky poskytovatelů se pohlíží jako na odsávání peněz z rozpočtu státu. Na sociální služby bylo a je v ČR poskytováno méně peněz, než by toto odvětví zasluhovalo. Sociální služby jsou řadu let podfinancovány, prohlubuje se nedostatek odborného personálu a pro klienty jsou stále hůře dostupné.
Jak z této situace ven? Touto otázkou se už řadu let zabývají odbory a odborné týmy Ministerstva práce a sociálních věcí, které však dlouhodobě nenalézaly odpovídající řešení.
Odbory na tuto katastrofální situaci poukazují každoročně, žádaly zvýšení platů a mezd pro všechny zaměstnance sociálních služeb. Pro zaměstnance, na které se vztahuje odměňování platem, se podařilo vyjednat zvýšení platového tarifu o 3,5 %, tak jak to uvádělo nařízení vlády platné od 1. listopadu 2014. Pro zaměstnance v sociálních službách, na které se vztahuje odměňování mzdou, však nebyla připravena změna legislativy, proto vše záviselo na kolektivním vyjednávání o úpravách a navýšení mezd, což se ovšem mnohde nepodařilo.
Finanční zajištění nárůstu mezd a platů v sociálních zařízení o 3,5 % a pro vybrané zaměstnance o další 4 % pak v roce 2015 mělo dojít cestou dotací, tak jak zněla dohoda s MPSV.
Příjmy zaměstnanců sociální péče se v roce 2014 pohybovaly pod průměrným platem v ČR. I když fakticky došlo k navýšení platů za rok 2014, částka 19 092 Kč zdaleka nedosahovala průměrné nominální mzdy v ČR 25 607 Kč, absolutně o 6515 Kč, tedy o 34,1 %, kterou vykazoval ČSÚ za národní hospodářství ČR.
Tabulka č. 1 přináší průměrnou hrubou měsíční mzdu na přepočtené počty zaměstnanců v ČR v letech 2011–2014. Porovnáním roku 2014 ku 2013 vidíme, že největší nárůst mzdy byl zaznamenán v nepodnikatelské sféře, který absolutně činil 625 Kč, nominální nárůst ve výši 2,5 % a reálný index 2,1 %. V podnikatelské sféře zvýšení činilo méně – absolutně 508 Kč, nominální nárůst pak 2,2 % a reálný index 1,8 %. Za celé národní hospodářství došlo k absolutnímu zvýšení mzdy o 529 Kč, nominální nárůst byl zaznamenán ve výši 2,3 % a reálný index 1,9 %.
Tabulka č. 2 dokumentuje průměrné platy v odvětví sociálních služeb v období 2011–2014. Celková výše průměrného měsíčního platu byla ovlivněna skladbou odvětví sociální péče a strukturou kategorií zaměstnanců včetně jejich odborností a specializací. Průměrný plat k 31. 12. 2014 dosáhl pouhých 19 092 Kč, ač meziroční nárůst činil 273 Kč, tj. 1,5 %.
Nejvyšší meziroční procentní nárůst byl zaznamenán u profesí: speciální pedagog – tj. 13,2 %, tj. o 3395 Kč, masér – o 9,8 %, tj. o 1606 Kč, zdravotnický asistent – o 7,8 %, tj. o 1680 Kč, zaměstnanec odborných sociálních poraden – o 6,1 %, tj. o 1486 Kč, lékař – o 5,2 %, tj. o 1989 Kč a všeobecná sestra – o 4,3 %, tj. o 1161 Kč.
K výraznému meziročnímu poklesu průměrného platu došlo u profesí: vychovatel – o 203 Kč, tj. o 0,8 %, sanitář – o 141 Kč, tj. o 0,8 % a pracovník základní výchovné nepedagogické činnosti – o 125 Kč, tj. o 0,7 %.
Tabulky č. 3 a 4 (viz níže jako soubory ke stažení) dokumentují celkové prostředky na platy v odvětví sociálních služeb a průměrné počty zaměstnanců v letech 2011–2014. K 31. 12. 2014 dosáhly výše 9 752 805,8 tisíc Kč a oproti předchozímu roku zaznamenaly růst o 3,4 %, absolutně o 320 529,7 tisíc Kč.
Nejvyšší položku v meziročním procentním nárůstu sociálních služeb představují: pracovníci sociální péče, která v roce 2014 s hodnotou 4 331 164,6 tisíc Kč, tj. 44,4 % celkových prostředků na platy, se meziročně navýšila o 4,8 %. Dalšími finančně významnými položkami, u kterých byl zaznamenán meziroční nárůst, jsou: ostatní hospodářskosprávní a provoznětechničtí zaměstnanci a zaměstnanci převážně manuálně pracující s hodnotou 2 949 646,2 tisíc Kč, tj. 30,2 % celkových prostředků na platy, která se meziročně navýšila o 2,6 %, a zaměstnanci zdravotnické služby s hodnotou 1 809 791,9 tisíc Kč, tj. o 18,6 % celkových prostředků na platy, která se meziročně navýšila o 1,3 %.
Je potřebné se také zmínit o meziročních výrazných poklesech, které nastaly u profesí: sanitáři o 17,6 %, ergoterapeuti o 15,5 %, lékaři o 13,1 % a vychovatelé o 9,5 %. U těchto profesí, jak dokumentuje tabulka č. 4, došlo k poklesu i v období 2013/2012.
V odvětví sociální péče k 31. 12. 2014 došlo ke změně v nárůstu počtu o 800,3 pracovníků, tj. o 1,9 %.
Nejvyšší nárůst počtu pracovníků byl zaznamenán v profesích: zdravotničtí asistenti o 22,0 %, nutriční terapeuti o 5,7 %, pracovníci základní výchovné nepedagogické činnosti o 5,6 % a pracovníci přímé obslužné činnosti o 5,5 %.
Dokumentujeme i podstatné úbytky pracovníků, a to: sanitáři o 16,8 %, ergoterapeuti o 15,3 % a ošetřovatelé o 13,0 %.
Tak jak byl zaznamenán meziroční nárůst prostředků na platy v jednotlivých profesích, obdobně byl zaznamenán, s menšími odchylkami, i nárůst přepočtených počtů zaměstnanců.
K nejvyšším poklesům počtu zaměstnanců došlo shodně u stejných profesí jako u vykazované položky prostředků na platy.
PRŮMĚRNÁ HRUBÁ MĚSÍČNÍ MZDA (na přepočtené počty zaměstnanců) vývoj v letech 2011–2014
Tabulka č. 1
|
Průměrná nominální mzda v Kč |
Meziroční index v % |
|
Nominální |
Reálný |
||
Rok 2011 Podnikatelská sféra Nepodnikatelská sféra Národní hospodářství |
24 429 24 469 24 436 |
102,9 100,1 102,4 |
101,0 98,2 100,5 |
Rok 2012 Podnikatelská sféra Nepodnikatelská sféra Národní hospodářství |
25 128 25 037 25 112 |
102,8 102,2 102,7 |
99,5 98,9 99,4 |
Rok 201 3 Podnikatelská sféra Nepodnikatelská sféra Národní hospodářství |
25 038 25 254 25 078 |
99,8 101,0 100,0 |
98,4 99,6 98,6 |
Rok 2014 Podnikatelská sféra Nepodnikatelská sféra Národní hospodářství |
25 546 25 879 25 607 |
102,2 102,5 102,3 |
101,8 102,1 101,9 |
Zdroj: ČSÚ – Údaje na přepočtené počty zaměstnanců zahrnují všechny ekonomické subjekty podnikatelské i nepodnikatelské sféry
PRŮMĚRNÉ MĚSÍČNÍ PLATY V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH – vývoj v letech 2011–2014
Odvětví sociální péče celkem (KÚ, statutární města, obce s rozšířenou působností a CSS řízená MPSV)
Tabulka č. 2
|
Průměrný měsíční plat v Kč |
Rozdíly v % |
|||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2012/2011 |
2013/2012 |
2014/2013 |
|
A) služby sociální pracovníci sociální péče |
16 344 |
16 482 |
16 827 |
16 896 |
0,8 |
2,1 |
0,4 |
v tom: – přímá obslužná činnost |
16 272 |
16 298 |
16 721 |
16 791 |
0,2 |
2,5 |
0,4 |
– základ. výchovná nepedag. činnost |
16 951 |
17 309 |
17 544 |
17 419 |
2,1 |
1,3 |
– 0,7 |
– pečovatelská činnost |
15 935 |
16 179 |
16 340 |
16 647 |
1,5 |
1,0 |
1,9 |
sociální pracovníci |
21 085 |
21 815 |
22 052 |
22 818 |
3,5 |
1,1 |
3,5 |
Zaměst. odborných sociál. poraden |
24 686 |
25 473 |
24 198 |
25 684 |
3,2 |
– 5,5 |
6,1 |
B) služby pedagogické |
|
|
|
|
|
|
|
vychovatelé |
22 388 |
22 738 |
23 961 |
23 758 |
1,6 |
5,1 |
– 0,8 |
učitelé odborného výcviku |
21 193 |
0 |
22 639 |
24 876 |
0,0 |
0,0 |
9,9 |
speciální pedagogové |
26 222 |
26 770 |
25 671 |
29 066 |
2,1 |
– 4,1 |
13,2 |
C) služby zdravotnické |
|
|
|
|
|
|
|
sanitáři |
17 840 |
18 149 |
18 644 |
18 503 |
1,7 |
2,7 |
– 0,8 |
maséři |
16 247 |
16 484 |
16 393 |
17 999 |
1,5 |
– 0,6 |
9,8 |
ošetřovatelé |
19 795 |
20 787 |
20 950 |
20 952 |
5,0 |
0,8 |
0,0 |
zdravotničtí asistenti (praktická sestra) |
21 263 |
21 537 |
21 561 |
23 241 |
1,3 |
0,1 |
7,8 |
všeobecné sestry |
26 843 |
26 974 |
26 933 |
28 094 |
0,5 |
– 0,2 |
4,3 |
nutriční terapeuti |
23 136 |
23 080 |
23 368 |
23 834 |
– 0,2 |
1,2 |
2,0 |
ergoterapeuti |
19 690 |
19 445 |
20 086 |
20 183 |
– 1,2 |
3,2 |
0,5 |
fyzioterapeuti |
22 104 |
22 567 |
22 205 |
22 468 |
2,1 |
– 1,6 |
1,2 |
lékaři |
34 311 |
35 206 |
38 495 |
40 484 |
2,6 |
8,5 |
5,2 |
D) ostatní |
|
|
|
|
|
|
|
Hospodářskospr. a provoznětech. zam. |
26 889 |
27 340 |
27 751 |
28 737 |
1,7 |
1,5 |
3,6 |
Zaměst. převážně manuálně pracující |
14 419 |
14 461 |
14 595 |
14 762 |
0,3 |
0,9 |
1,1 |
Zaměstnanci celkem |
18 507 |
18 612 |
18 819 |
19 092 |
0,6 |
1,1 |
1,5 |
Zdroj: MPSV
Zbývající dvě tabulky viz níže jako soubory ke stažení.