Ve čtvrtek 7. prosince na Ministerstvu práce a sociálních věcí jednal tripartitní pracovní tým pro sociální otázky. Za odborový svaz se jednání zúčastnila místopředsedkyně Jana Hnyková. Program jednání začal připravovanou legislativou. Pracuje se na novele zákona o sociálních službách a podle slov vrchní ředitelky Zdislavy Odstrčilové došlo k úpravě navrhovaných oblastí. Tato novela by měla být účinná od 1. ledna 2025. V současné době se o navržených změnách diskutuje s jednotlivými aktéry a diskuze se vede i se zástupci krajů a obcí.
Mezi základní principy navrhovaných změn patří přiblížení výkonu sociální práce co nejblíže člověku v komunitě, zajištění předvídatelného financování, podpora sdílené péče a neformálních pečujících a zjednodušení administrativní zátěže.
Zastavila bych se u financování, kdy střednědobé plány rozvoje v sociálních službách jsou navrženy na období pěti let místo nynějších tří let. Nejlepší by bylo, kdyby všechny kraje měly své střednědobé plány zpracovány na stejné období. Předpokladem je kofinancování sociálních služeb z územních rozpočtů. Upouští se od alimentační povinnosti a budou zachována směrná čísla. Dojde ke zvýšení příspěvku na péči a o jeho výši v současné době diskutují vládní strany.
MPSV zároveň připravuje poslanecký návrh zákona o sociálních službách, kde jednou navrženou změnou bude oprávnění MPSV k vytvoření nadregionální sítě sociálních služeb a vyjasnění podmínek čerpání dotací v programu B.
Byla nám podaná informace o reformě duševního zdraví. MPSV bude financovat sociální část třiceti center duševního zdraví v objemu 0,5 mld. Rozdělení bude probíhat dle směrných čísel pro jednotlivé kraje.
Jako poslední legislativní změnu jsme probírali změnový zákon, kterým se novelizuje zákon o sociálních službách, zákon o zdravotních službách a zákon o veřejném zdravotním pojištění. Změnový zákon prošel řadou úprav, které budou představeny na jednání pracovního týmu v polovině ledna. Do změnového zákona chce MPSV zapracovat ještě personální a materiálně-technický standard. V současné době se vypořádávají připomínky z rozšířeného vnitřního připomínkového řízení, následně dojde k meziresortnímu připomínkovému řízení na konci tohoto roku. Předpokládaný termín nabytí účinnosti by měl být od 1. 1. 2025.
V závěru byly předloženy informace o postupu prací na důchodové reformě. Informace obsahovaly změny schválené právní úpravy zpřísňující podmínky nároku na předčasný starobní důchod a jeho výpočet a změny v oblasti valorizací důchodů (zákon č. 270/2023 Sb.), změny obsažené v technické novele zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení a některých dalších zákonů – zákon č. 321/2023 Sb., on-line žádosti o důchod, hromadné změny splatnosti důchodů a přechod na výplatní období, kterým bude kalendářní měsíc, změny, které jsou v legislativním procesu v rámci tzv. konsolidačního balíčku. Dále byla představena opatření, která jsou nyní v mezirezortním připomínkovém řízení v rámci důchodové reformy. Podrobněji se touto problematikou budeme zabývat v příštím čísle Bulletinu.
Byl schválen statut a jednací řád Rady pro inspekce kvality sociálních služeb při tripartitním pracovním týmu pro sociální otázky a byl nastaven harmonogram prací. Za náš odborový svaz budou nominováni členové, kteří se budou aktivně účastnit práce v radě.
Probírali jsme organizaci práce dotační komise Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování neinvestičních dotací ze státního rozpočtu v oblasti sociálních služeb, sociální práce (vyjma sociálně právní ochrany dětí) seniorských a pro seniorských organizací s celostátní působností. Nastavili jsme si zlepšení, které ovlivní práci a projednání návrhů dotací.
Na závěr jsme probrali společné jednání odborářů a zaměstnavatelů na úrovni sociálního výboru Evropské federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU). Na programu jsou čtyři hlavní body: 1. udržení a atraktivita povolání, 2. budování kapacit, 3. veřejné zakázky a 4. Evropská strategie péče.
Navenek poklidné jednání bylo ovlivněno děním ve zdravotnictví a navýšením platů a mezd tomto resortu. Upozornila jsem v této souvislosti, že sociální služby na trhu práce nejsou konkurenceschopné, na nízké platy a mzdy v tomto sektoru a velkou fluktuaci zaměstnanců. Vyzvala jsem zástupce MPSV k řešení odměňování v sociálních službách.
Foto autorka
